Forskjellen på kommunal og privat barnehage

Når du skal velge barnehage, er en av de første spørsmålene mange stiller: skal vi velge kommunal eller privat? I Norge er omtrent halvparten av barnehagene private og halvparten kommunale. Her ser vi på de viktigste forskjellene — og likhetene.

Eierskap og styring

Den mest grunnleggende forskjellen handler om hvem som eier og driver barnehagen:

Kommunale barnehager eies og drives av kommunen. De er en del av det kommunale tjenestetilbudet, og ansatte er kommunalt ansatte med kommunale lønns- og arbeidsvilkår.

Private barnehager eies av private aktører. Det kan være alt fra foreldredrevne samvirker og ideelle stiftelser til større kommersielle barnehagekjeder. Noen vanlige eierformer er:

• Foreldreeide — drevet som samvirke (SA) der foreldrene er eiere
• Ideelle — drevet av stiftelser, menigheter eller organisasjoner uten profittmotiv
• Kommersielle — eid av aksjeselskap, noen ganger del av større kjeder

Alle private barnehager som mottar offentlig tilskudd — og det gjør de aller fleste — må følge barnehageloven og rammeplanen på lik linje med kommunale barnehager.

Pris og økonomi

Maksprisen gjelder alle

Stortinget fastsetter hvert år en makspris for foreldrebetaling som gjelder for både kommunale og private barnehager. Ingen barnehage kan kreve mer enn dette for en heltidsplass. Per 2025 er maksprisen 2 000 kroner per måned, men den justeres årlig. Se vår artikkel om hva barnehageplass koster for oppdaterte tall.

Kostpenger

I tillegg til maksprisen kan barnehagene kreve betaling for mat — såkalte kostpenger. Her kan det være forskjeller:

• Mange kommunale barnehager inkluderer mat i prisen eller tar et beskjedent tillegg
• Private barnehager kan ta egne kostpenger, typisk 300-500 kroner per måned

I praksis er den totale månedlige kostnaden ofte ganske lik, men det er verdt å sjekke hva den enkelte barnehage inkluderer.

Søskenmoderasjon

Både kommunale og private barnehager tilbyr søskenmoderasjon: 30 % rabatt for barn nummer to, og gratis fra barn nummer tre. Dette er lovfestet og gjelder uavhengig av barnehagetype.

Opptak og søknadsprosess

Både kommunale og private barnehager deltar i det samordnede opptaket med frist 1. mars. Du sender én søknad gjennom kommunens portal og kan prioritere både kommunale og private barnehager.

Forskjellen ligger i opptakskriteriene:

• Kommunale barnehager følger kommunens vedtekter, som typisk prioriterer søsken, nærhet og alder
• Private barnehager kan ha egne vedtekter med tilleggskriterier, for eksempel:
  • Bedriftsbarnehager prioriterer ansattes barn
  • Menighetsbarnehager kan prioritere menighetens medlemmer
  • Profilbarnehager kan prioritere familier som ønsker den aktuelle profilen

Alle opptakskriterier skal være offentlig tilgjengelige i barnehagens vedtekter, og de lovpålagte fortrinnsreglene (barn med nedsatt funksjonsevne, barn med vedtak fra barnevernet) gjelder alltid.

Les mer om opptaksprosessen i Slik søker du barnehageplass.

Pedagogikk og innhold

Rammeplanen gjelder alle

Alle barnehager i Norge — kommunale og private — skal følge Rammeplan for barnehagen, fastsatt av Kunnskapsdepartementet. Rammeplanen setter felles mål for barns lek, læring, omsorg og danning. Den sikrer at alle barn får et likeverdig tilbud uavhengig av barnehagetype.

Pedagogiske profiler

Der private barnehager ofte skiller seg ut, er med spesifikke pedagogiske profiler:

• Naturbarnehager — er mye ute i skog og mark, gjerne hele dagen
• Montessoribarnehager — følger Maria Montessoris pedagogikk med vekt på selvstendighet og fritt materialvalg
• Steinerbarnehager — basert på Rudolf Steiners pedagogikk med vekt på kunstnerisk utfoldelse og frie aktiviteter
• Friluftsbarnehager — enda mer utetid enn naturbarnehager, ofte uten fast bygg
• Musikkbarnehager, gårdsbarnehager og andre spesialprofiler

Kommunale barnehager kan også ha profiler, men det er vanligere blant private. Alle må uansett følge rammeplanen som grunnlag.

Bemanning og kompetansekrav

Her er kravene identiske for kommunale og private barnehager:

Pedagognormen

• Minst 1 pedagogisk leder per 7 barn under 3 år
• Minst 1 pedagogisk leder per 14 barn over 3 år
• Pedagogiske ledere skal ha barnehagelærerutdanning

Bemanningsnormen

• Minst 1 ansatt per 3 barn under 3 år
• Minst 1 ansatt per 6 barn over 3 år

Disse normene er hjemlet i forskrift om pedagogisk bemanning og bemanningsnorm, og gjelder for alle godkjente barnehager. Du kan se bemanningstall for barnehager i ditt område ved å søke på bhgplass.no.

Tilsyn og kvalitetskontroll

Kommunen har ansvar for å føre tilsyn med alle barnehager i kommunen — også de private. Statsforvalteren fører i tillegg tilsyn med kommunens tilsynsarbeid. Det betyr at private barnehager er underlagt samme kontroll som kommunale.

Hva bør du velge?

Valget mellom kommunal og privat barnehage handler mindre om eierskap og mer om:

• Beliggenhet — nærhet til hjem eller arbeidsplass
• Pedagogisk profil — passer barnehagens tilnærming for familien din?
• Praktisk informasjon — åpningstider, mattilbud, uteområder
• Miljøet — hvordan oppleves barnehagen når du besøker den?

Vi anbefaler å besøke flere barnehager før du bestemmer deg. Snakk med styreren, se på innemiljø og uteområder, og spør gjerne andre foreldre om deres erfaringer.

Bruk bhgplass.no for å finne og sammenligne barnehager i ditt nærområde — både kommunale og private.